刑法的全国目的是惩治和教育相结合。（视觉中国/图）

听到自己将因醉驾被起诉的政协周世那一刻，一位中年男人哭了起来。虹谈他说，犯错几个月缓刑对个人的个重果影响可以承受，但女儿两个月后就要高考，全国担心判刑影响女儿将来的政协周世入学和就业。 

在一场基层检察院举办的虹谈听证会上，全国政协委员、犯错安徽省律师协会监事长周世虹目睹了这一幕。个重果2022年这场听证会，全国成为周世虹思索中国犯罪附随后果制度的政协周世起点。

犯罪附随后果，虹谈即犯罪人及其亲属、犯错特定社会关系人因其犯罪或刑罚处罚记录，所产生的权利或资格限制、禁止或者剥夺等后果。在中国，该群体在入学、就业等方面均会受到不同程度的限制。

在周世虹看来，如今犯罪附随后果设定主体多、种类多，现实中易被过度使用，变相剥夺了犯罪人本人及其亲属、特定关系人的劳动就业和个人发展的权利。2024年全国两会上，他呼吁，全国人大应通过立法对犯罪附随后果及相关制度进行统一规范。

周世虹在2023年全国两会就提交了关于在公务人员招录、参军、入学政审中摒弃“株连”思维及废除相关制度的提案，反响巨大。在收到大量群众来信后，他进一步发现，有更多的人受行政违法记录影响，入学、就业受到限制，而该记录同样可能殃及家人与亲属。今年他呼吁，行政违法记录的保存、使用管理制度同样应尽快予以规范。

“我的意见得到了支持”

南方周末：你在2023年全国两会的相似提案反响如何？

周世虹：去年，我的提案影响非常大，网络上有几个亿的阅读量。我的观点引起了争议，有很多人不同意我的观点。此后，我也不断地收到来信、邮件和短信，其中有的人是来感谢我替他们发声，有的人是向我诉说他们的遭遇，也有的人是向我求助的。

考公、参军、入学政审中的“株连”思维和相关制度，其实对普通老百姓有很大的影响，但主流社会往往看不到。犯罪人员及其家属大都不敢公开发声，只能私下发消息给我。更多的是法律界人士支持我，他们也发信息给我，其中包括一些干部甚至公检法的领导。

南方周末：今年你为什么提了犯罪附随后果的提案？

周世虹：去年12月，全国人大常委会法工委有一个备案审查工作情况报告，报告中有一个案例，有的市辖区议事协调机构发布通告，对涉某类犯罪重点人员采取惩戒措施，其中对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。有公民对此提出审查建议，应予停止执行。

法工委研究认为，该通告

• ·青海省委政法委书记杨发森主动投案
• ·消防员变“更夫”搜救犬跳火圈 消防“快闪”穿越宣传获点赞
• ·自家水池长出“水中大熊猫” 桃花水母具有较高研究价值
• ·地震时市民“净身出户”逃生被锁门外 求助增加3倍 开锁工忙坏了
• ·5名中纪委委员挂帅，进驻34家单位巡视丨时政周报
• ·车行老板带着员工竟星夜偷车来卖 三人涉嫌盗窃罪被判刑
• ·女子产后抑郁想轻生 厦门曙光救援队员百米冲刺一把拽住
• ·同安中洲大桥下违法建路不听劝 执法人员强制拆除隐患
• ·总被唱衰的东北，人口开始回流了
• ·厦门一图书馆规定12岁以下“禁入”成人区 这样的“一刀切”你咋看
• ·废品收购店老板顺手牵走电动车 被抓时还狡辩
• ·女士打车去吃饭目的地竟被改成墓园 疑为司机报复乘客
• ·高考上岸，才是探索的开始丨记者手记
• ·7起“车不让人”昨日被查处 被处以记3分罚300元处罚
• ·《新学堂》开设曝光台 校外培训机构违规可向导报曝光
• ·厦门开发商提前打响“年底冲刺战” 出奇招买房降价竟然还能退