市国地税联合协作定制企业减负“套餐”

本报讯（记者 刘新英 通讯员 韩黎明 宋岱海）今后，套餐对涉及国税、市国地税的地税定制税收法律法规和税收政策、税收管理办法等，联合两部门共同组织开展针对纳税人的协作宣讲培训；凡上级联合部署的专项和专案检查、同一举报案件和涉及双方税种的企业重大税务案件，共同开展检查……

这些举措是减负近期国税、地税加强工作联合协作，套餐推出为企业减负“套餐”的市国一部分。去年下半年以来，地税定制国际金融危机引发的联合实体经济效益下滑波及我市，市国税、协作地税部门以服务经济发展大局为己任，企业充分发挥税收职能作用，减负通过召开联席会议，套餐及时研究出台优化税收服务、减轻企业负担、促进经济平稳较快发展的措施，帮助企业树立信心、共克时艰。

市国税局局长孙文连认为，尽管经济增速放缓和减税政策给税收增收带来较大压力，但越是在经济危机时候，税务机关越要发挥好政策调控职能，对企业的服务要比以前更好，政策落实要更加到位，和企业一起共渡难关。

为应对和克服金融危机，国家出台实施了增值税转型改革、成品油税费改革、小规模纳税人征收率下调等一系列税制改革和结构性减税政策，为保障这些政策落到实处，国、地税对纳税人需求的共性税收政策开展“打包”宣讲培训，引导企业及时掌握政策调整变化，切实享受到国家减税政策带来的益处。同时，国、地税还将统一组织开展“税收宣传日”、涉税政策答疑、共建税法宣教基地等税收宣传活动，提高全社会依法诚信纳税意识；对完善税收信用体系、表彰诚信纳税企业等共同审核评定，促进企业不断提升税收信用等级，增强市场竞争力。

市地税局局长林桂军说，以往税收检查由国、地税按照管辖税种不同分别开展，不仅造成征管资源重叠浪费，而且在一定程度上加重了企业负担。新修订的《国税、地税稽查工作协作制度》解决了这一问题，双方按照“统一组织，双方参与，一次进户，各税统查”的原则对涉税案件开展联合检查，将会大大降低企业检查次数，减轻被查业户的负担，保障企业集中精力应对危机，发展生产。该制度还对联合检查程序、统一定性处罚标准、案件联合曝光等作了明确规定，会进一步增强税收执法透明度，为企业发展营造公平竞争的市场环境。

据悉，下一步，市国税、地税部门还将就涉税信息交换、税务登记管理、企业所得税核定征收、个体工商户税额核定等更广泛的领域开展联合协作，统一执法程序和标准，简化相关办税程序，打造公开、公正、公平的执法环境，最大限度地减轻企业负担，促进企业尽快走出低谷，推动全市经济税收的和谐健康发展。