危中寻机 逆势而上—"山海天"打造国家级度假区

山海天旅游度假区融旅游度假开发、危中高新技术开发于一体，寻机其服务业、逆势度假房产业等特色产业受国际金融危机影响比较直接，而上自去年10月份以来，山海经济发展面临较大压力。天打

机遇，造国就在危机的家级最底层。该区紧紧围绕“抓住新机遇、度假增创新优势、危中实现新跨越”的寻机工作要求，认真研究应对措施，逆势用足用活优惠政策，而上迎难而上，山海积极作为，天打向着国家级旅游度假区目标奋力迈进。

◆新闻事实

1月15日，山海天旅游度假区城建战线传来喜讯：经过近5个月的奋战，总投资过亿元、一期工程投资4000多万元的供热站项目成功启用，结束了该区无集中供热的历史。

2008年，该区把抓项目、增投资作为促进增长的抓手，共洽谈推进投资5000万元以上项目6个，在建项目16个，完成固定资产投资5.87亿元，同比增长46.8%；全区旅游接待人数和旅游综合收入较快增长，全年共接待国内外游客693.1万人次，实现旅游综合收入19.3亿元，同比分别增长19.5%和22.9%；山海天污水处理站、湿地公园相继建成投入使用，新建改建5条市政道路，进一步提高了发展承载能力。

进入2009年，该区继续保持了平稳较快发展的良好局面。精心梳理的18个重点推进项目，计划总投资20多亿元；旅游业实现了首月“开门红”，共接待游客8.28万人，实现旅游综合收入2419.2万元，旅游人数和收入分别比去年同期增长15%和20%；首月地方财政收入完成807万元，同比增长20%。

该区及时制定出台了2009年城建计划，重点突破市政道路建设、污水处理后续工程、完善热力设施等大型工程项目，预计全年基础设施投资达1.28亿元。

◆权威观点

“是挑战，更是机遇。”山海天旅游度假区党工委副书记、管委会主任刘树东说，“越是形势严峻，越要进一步坚定振奋精神促发展的信心。只要充分调动一切积极因素，聚精会神开发建设、科学务实谋求发展，山海天旅游度假区一定会实现平稳较快发展的既定目标。”

刘树东说，2009年将是山海天旅游度假区在应对困难、迎接挑战中谋求发展、奋力前进的一年。在新的一年里，度假区将以深入学习实践科学发展观为抓手，以创建国家级旅游度假区为目标，抓住当前国家实施“增投资、扩内需、保增长”政策的良好机遇，倾力抓好“提升生态化人居环境、完善现代化服务功能、打造特色化度假品牌、推进多元化招商引资”四项重点，着力发展旅游度假和高新技术两大特色主导产业，实现全区经济社会又好又快发展。

刘树东认为，在危机面前，更要积极研究区域发展的实际要求，实现“从危见机”、“以变应变”。当前，山海天旅游度假区经济社会发展应着力实现以下几个转变：总体工作要向加大投入、完善基础设施配套功能方向转变；旅游发展由简单的观光游向参与性强的休闲度假游方式转变；招商引资方式由坐地等项目向主动面向旅业公司招引大项目转变；财税工作要着重向培育涵养新税源方向转变。只有把适应转变的过程同创建国家级旅游度假区的目标有机结合起来，才能不断推动全区开发建设上档次、上水平，顺利渡过当前难关，迎来下一轮大开发、大发展的高潮。